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tmallzr.com为什么汕头可以当特区
汕头做特区是一个战略决策。最主要原因是离香港距离合适，又在历史上就是港口，所以把汕头做为一个出口点，对抗香港。
也因此，汕头曾经水货泛滥，走私。也因此，汕头其他产业发展缓慢，重心就在港口上。也因此，汕头经济发展缓慢，香港顺利回归，汕头没有成为国际港必要性了，缺少环境支持。没有及时转型，沦为一个三线特区，耻辱一生。
所以说汕头之所以成为特区因为港口，汕头之所以落后，因为港口。成也萧何败也萧何。
当初改革开放，要定特区，肯定考虑了地域的因素。深圳接近香港，珠海紧邻澳门，厦门、汕头与台湾隔海相望，选为特区，外向发展，其中明显包含了对港澳台政策的布局。但很显然只有台湾向大陆寻求机会，而且去别处的居多。澳门也太特别，赌客才对号入座。只有深圳才把握到机遇。
四个特区成立后，为了平衡各方利益，1984年，国家把大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等十四个城市定为沿海开放城市，在对外经济活动中实行经济特区的某些特殊政策。从这里就可看出国家的经济特区政策出现了微调，从北到南，从东到西，贯彻均衡发展的思路，只不过不叫经济特区而已，称为沿海开放城市，体现了中国文字的精妙表达。直到今天，这些城市仍是中国经济最有活力的区域，更证明当时布局的高瞻远瞩。后来又成立最大的特区海南省，西部大开发一度还令人关注。
九二年总设计师南巡时，充分肯定了深圳经济特区的成绩，但伟人的目光已经转向上海，因而九十年代发展得更快的就是长三角一带。
经济特区政策在当时属于试点性质，后面还不断修改迭代，早已不是原来的样子了。用过电脑的人都知道，不少软件的版本是时常更新的，用着最新版本的人已经很难想像最初的版本那种原始状态了。但是很多人还在纠结汕头是经济特区这一点，感觉好像当过前四名，怎么现在发展这么缓慢呢？
汕头只是地级市，地处偏僻，观念闭塞，改革开放难以施展。不仅是汕头，全国很多地级市甚至省会城市都有类似的情况。你想发展，想迈大步子，就必须与当地固有的观念形成剧烈的冲突，结果往往是老的一套更占上风。汕头还是汕头，并未因经济特区的光环就提升了多少，仍然按照原有的惯性走下去。但在全国很多地级市中，汕头还马马虎虎过得去，只不过大家对它寄予了不切实际的厚望而已。
中央当时急需大量外汇，而潮汕有数百万华侨，其中不乏商业领袖级人物而且他们都具有强烈的爱国爱乡之情，还有汕头市在七十年代的经济发展在广东省仅排在广州市之后，数第二位，故在汕头设立特区是正确的，尽管在近二十年汕头市的发展有些缓慢，但却出现后来居上的喜人前景，我看了不少对汕头的各种评论，基本是贬的多，赞的少，就是他们没有深入了解了汕头，没有全面客观分析所至。祝福汕头吧，愿她明天更美好。
当时确定四大经济特区的原因很简单，深圳对接香港，珠海对接澳门，厦门对接台湾，汕头对接海外华人华侨。时间再向前推移，汕头经济在广东排第二，做个经济特区无可厚非。
汕头经济的沦落非常复杂，涉及太多方面。
首先，影响最大的是90年代初的拆分地级市。改革开放初期，汕头开始招商引资，引来大批东南亚和港澳台等商人投资，包括李嘉诚等，由于海外华侨祖籍分布各个潮汕地区，所以这些投资分布也分散在各市县。在分市后彻底被打散，潮汕三市政策不统一，本为特区而来的投资人失去信心慢慢离开。本来都好形式的制造业昙花一现。
第二，由于经济特区原因，政策相对宽松，造成很多经济案件，走私非常猖獗，后面在政府大力打击下，这些靠法律漏洞先富起来的人远走他方，带走大量资金。
第三，对小企业的扶持力度太小，没有很好的引导，只注重大企业，而大企业本就从小企业而来。小企业发展非常缓慢，对比一下浙江对小企业及作坊的引导能看出来。打个比方，有个地方本来在某种产品具备完整的产业链，但由于是山寨货，最后整个产业链只能搬往珠三角并成功几个品牌，当时如果能正确引导其走向正规及品牌化何至于此。
最后，潮汕人相对守旧的传统文化。潮汕人家族观念比较强，喜欢抱团，在外更能体现这点，但在内往往会误认为排外。实际上是语言障碍和观念、习惯差别造成外来人员觉得难以融入。而排外思想在每个城市都有，就是深圳一样接触过不少排外的。
